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| - La piemontese legge Casati del 13 novembre 1859 n. 3725, estesa successivamente a tutto il Regno d'Italia, che fu la prima a dettare le norme dell'organizzazione del sistema scolastico italiano, non stabilì regole per l'educazione infantile dai tre ai sei anni. Infatti, gli asili, come allora si chiamavano le scuole del grado preparatorio, erano considerati di pertinenza delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza o di associazioni private piuttosto che dello Stato. Il loro fine, dunque, era soprattutto quello di sorvegliare i bambini poveri, quando i genitori erano al lavoro. Il regolamento generale del 9 dicembre 1895, n. 623, per la prima volta stabilì che i comuni, gli enti morali e i privati, in possesso di titoli adeguati, potessero aprire istituti di educazione infantile. Lo Stato si riservava soltanto il controllo sulle scuole. La successiva legge del 12 luglio 1896, n. 293, permise l'istituzione di giardini d'infanzia presso ogni scuola normale femminile triennale, che era stata istituita dalla legge Casati per la formazione delle maestre elementari. La riforma Gentile, realizzata con 12 regi decreti da febbraio a dicembre 1923, prese in considerazione l'istruzione per i bambini dai tre ai sei anni come grado preparatorio dell'istruzione elementare, ma a tale affermazione di principio non seguì un cambiamento reale della situazione degli asili. Avendo la riforma Gentile creato gli istituti magistrali di quattro anni per la formazione dei maestri e...
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